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纲要明确提出推广粮改饲和种养结合模式

发布日期:2019-11-26 10:49         来源:未知      作者:plxszy


  依据党的十八届五中全会肉体,国务院印发了《国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要》,明白提出推行粮改饲和种养分离形式,开展农区畜牧业。这是中央立足新时期农业乡村工作全局作出的严重决策,我们要进步思想认识,强化工作措施,抓好政策落实,务求获得实效。
 
  (一)粮改饲是优化种养构造的有力措施
 
  我国主要粮食种类中,玉米阶段性供过于求的问题最突出,调减种植面积的任务最紧迫。《全国种植业构造调整规划(2016-2020年)》提出,到2020年,玉米种植面积调减5000万亩以上,青贮玉米面积增加到2500万亩。扣除2015年已有约900万亩基数,“十三五”期间青贮玉米面积要增加1600万亩左右,粮改饲将为玉米种植面积调减做出30%以上的奉献。从畜产品方面看,我国人均牛羊肉和奶类占有量分别约为世界均匀程度的2/3和1/3,是今后市场需求增长最有潜力的种类。好牛吃好草,当前开展草食畜牧业,优质饲草料缺乏是主要限制瓶颈之一,施行粮改饲正好补齐了这块短板。据测算,粮改饲面积到达2500万亩,能够保证我国农区奶牛都吃上优质青贮饲料,肉牛和肉羊范围养殖场的饲草料构造也将大幅优化,完成牛奶质量全面到达兴旺国度程度、牛羊肉增产160万吨等目的都有了根本保证。
 
  (二)粮改饲是重构种养关系的有力措施
 
  在长达数千年的历史中,我国农业不断在盘绕“吃饱”做文章,种植业首先要满足口粮需求,畜牧业处于附属位置,只能用剩余的粮食和农副产物作饲料。变革开放以来,我国农业开展进入快车道,但直到1990年,全国粮食产量中用作口粮的比例仍高达67%,饲用量仅占10%左右。进入新世纪后,我国农业综合消费才能和居民收入程度持续提升,人均口粮消费持续降落,饲料粮消费快速增加。2004至2015年,我国粮食总产量增加1.52亿吨,其中玉米占63%,这是顺应粮食用处变化的第一轮种养关系调整,生猪和家禽范围养殖快速开展是主要驱动力。将来5到10年,我国口粮消费每年估计减少100万吨左右,猪禽养殖对玉米的需求增长也趋于平稳,而牛羊养殖对优质饲草料的需求进入快速增长期。推行粮改饲,将局部籽粒玉米改种为青贮玉米等优质饲草料,就是要坚持需求导向,依照为养而种的准绳,需求啥就种啥,推进种养关系停止第二轮调整,构建粮草统筹、农牧分离、种养一体的调和格局,这是农业开展到一定阶段后的必然选择,是大食物观落到实处的重要表现。
 
  (三)粮改饲是进步种养效率的有力措施
 
  据测算,与籽粒和秸秆分开收获、分开应用相比,每亩全株青贮玉米提供应牛羊的有效能量和有效蛋白均可增加约40%,消费1吨牛奶配套的饲料地能够减少0.1亩以上,豆粕用量减少15公斤,精饲料用量减少25%,秸秆用量增加23公斤;消费1吨牛羊肉配套的饲料地能够减少3.5亩以上,豆粕用量减少210公斤,精饲料用量减少40%,秸秆用量增加220公斤。运用全株青贮玉米,还能够使我国奶牛的均匀单产从目前的6000公斤进步到7000公斤,肉牛肉羊的出栏时间明显缩短。总的看,推行粮改饲,既减少玉米等能量饲料种植的耕地需求,又减少豆粕等蛋白饲料的进口依赖,还有利于进步牛羊养殖消费效率,带动秸秆等资源循环应用,同步进步种植和养殖两个产业的质量、效益和竞争力。
 
  粮改饲试点获得显著效果
 
  2015年,农业部会同财政部在10个省区30个县启动粮改饲试点,以青贮玉米为重点推进草畜配套,引导种养分离开展。2016年,试点范围扩展到“镰刀弯”地域和黄淮海玉米主产区的17个省区,试点县到达121个。从两年试点的状况看,粮改饲有力拉动了种植业构造调整和畜牧业节本提质增效,完成了种养双赢。
 
  (一)促进玉米去库存和种植增收
 
  据统计,2016年试点地域落实粮改饲种植面积677.9万亩,其中全株青贮玉米613万亩。依照每亩籽粒玉米产量1000斤测算,共减少籽粒玉米67.8亿斤,占试点地域玉米总产量的7.3%。全株青贮玉米均匀亩产2.9吨,每吨收买均价365元,亩均收入1058.5元;籽粒玉米均匀亩产538公斤,每吨收买均价1320元,亩均收入710.2元;粮改饲为农民亩均增收348.3元。
 
  (二)促进牛羊养殖增产增效
 
  试点地域共补贴青贮玉米等优质饲草料1923万吨,掩盖奶牛213万头、肉牛90.7万头、肉羊202万只。据调查,原年产奶6吨左右的奶牛饲喂青贮玉米后,日均产奶量增加3公斤。肉牛饲喂青贮玉米后,日增重进步约0.4公斤,出栏时间缩短30天以上,饲料本钱降低900元左右。肉羊饲喂青贮玉米后,饲料本钱降低40元左右。


  (三)促进种养分离循环开展
 
  落实的粮改饲面积中,养殖场流转土地自种、种养一体化运营的比例到达30%,辽宁、新疆等省区超越60%。养殖场应用一体化运营优势,将牛羊粪便还田用于青贮饲料种植,减少化肥用量40%以上。试点地域青贮饲料结合收获机等现代配备加快提高,“耕、种、收、贮”全程机械化作业程度大幅进步。
 
  两年的试点标明,粮改饲在种植和养殖两个环节都表现出了明显的优势,对进步土地资源应用效率、提升粮食平安保证才能、减轻粮食收储压力等方面具有重要作用,是一项契合农业现代化开展方向、顺应市场规律、遭到农民普遍欢送的好政策。
 
  加快推行粮改饲和种养分离形式
 
  “十三五”是农业现代化建立的关键时期,也是优化种养构造、构建新型种养关系的战略机遇期。要进一步统一思想、明白思绪、强化措施,力争在现有根底上,每年扩展粮改饲面积500万亩,减少籽粒玉米50亿斤,增加优质青贮饲草料1500万吨。
 
  (一)把握准绳有序推进
 
  一是坚持以养定种。饲草料消费的最终目的是满足牛羊养殖需求,必需依照草畜配套、产销均衡的准绳组织消费。依据实践需求肯定粮改饲面积,确保消费出来的饲草料销得出、用得掉、效益好。二是坚持量体裁衣。粮改饲的重点是开展青贮玉米。但不能搞一刀切、全统一。必需充沛思索各地资源条件,尊重种养双方意愿,合理选择适合种类。燕麦、高粱、黑麦草、苜蓿等都能够作为选项。三是坚持范围种植。建立现代饲草料消费体系,范围化种植是前提和根底。要把流转土地自种、订单消费等种养严密分离的消费组织方式作为优先支持方向,鼓舞展开专业化、集中连片的饲草料种植。
 
  (二)针对问题完善政策
 
  目前,我国种养业范围化消费程度不高,饲草料收储才能缺乏,技术配套应用滞后,推行粮改饲还面临不少艰难。要在现有政策框架下,开辟思绪、创新方式、综合施策,处理三个瓶颈问题。一是加快推进大型收储设备提高,处理范围化问题。要在落实好农机补贴政策的根底上,探究引入金融租赁和融资租赁等方式,鼓舞社会资本购置大型收储机械,提供租赁效劳。二是加大金融效劳支持力度,处理活动资金缺乏问题。青贮饲料集中收储,全年运用,需求占用大量活动资金,许多养殖场和专业收储企业反映资金压力较大。要综合运用贷款、贴息等金融政策,探究以圈舍、畜群等实物作为抵押申请贷款的可行性,加大对养殖场和收储企业贷款贴息力度,处理融资难、财务本钱高的问题。三是加快技术集成推行,进步种收贮用效率。要高度注重适用技术推行和提高,组织专家盘绕饲草料种类挑选、种植、收获、加工、运用等环节,展开技术培训、推行和示范。

 

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