您当前所在位置:主页 > 饲草饲料 >

 

农业农村部表示2019年畜牧兽医工作要点

发布日期:2019-05-07 14:36         来源:未知      作者:plxszy


  2018年,各级畜牧兽医部分坚决遵循执行党中心、国务院决议计划布置,紧扣高质量展开主题,继续深化畜牧业供给侧结构性变革,厚实抓好动物疫病防控和兽医卫生监管作业,不断推动畜牧业增产增收和提质提效。畜牧业归纳出产才能整体安定,肉类产值继续保持在8500万吨以上;畜禽饲养效益整体好于终年,养猪业略有盈余,蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊饲养效益均高于上年;饲料、兽药、生鲜乳、屠宰等要害范畴的质量安全危险得到有用管控,全年未发作严重质量安全事情;工业转型晋级继续推动,估计畜禽饲养规划化率超越60%,比上年进步2个百分点;畜牧业绿色展开获得活跃展开,全国畜禽粪污归纳运用率到达70%;兽医卫生危险管控才能不断增强,非洲猪瘟疫情得到有用操控,其他严重动物疫病疫情局势平稳。
 
  2019年是全面建成小康社会的要害之年,各级畜牧兽医部分要全面掌握施行村庄复兴战略对畜牧业展开的整体要求,自动入位,精确对标,策划好推动畜牧业转型晋级、保证畜产品有用供给等大事,统筹好防控非洲猪瘟、促进生猪产销联接等难事,执行好畜产品质量安全监管、奶业复兴等要事,完结好畜禽粪污资源化运用、促成长类抗菌药物饲料添加剂退出等时限要求清晰的急事。整体思路是:认真学习遵循习近平新时代我国特征社会主义思维,聚集施行村庄复兴战略和打赢脱贫攻坚战的新使命、新要求,深化执行中心村庄作业会议、全国农业村庄厅局长会议决议计划布置,以“优供给、强安全、保生态”为方针,以稳生猪、防疫病、减兽药、治粪污、调结构为要害,深化畜牧业供给侧结构性变革,加速改变畜牧业展开方法,稳步进步畜牧业归纳出产才能和中心竞争力;强化饲料兽药等投入品危险管控,毫不懈怠地抓好屠宰肉品和生鲜乳质量监测与专项整治,稳固进步畜产品质量安全保证才能;打好非洲猪瘟防控攻坚战,加速构建从饲养到屠宰全链条兽医卫生危险操控闭环,加速补齐工业链中生物安全薄弱环节,着力进步动物疫病防控才能;饯别绿色展开理念,大力推动畜禽饲养废弃物资源化运用,严厉规范病死畜禽无害化处理,继续进步畜牧业可继续展开才能。
 
  农业村庄部|2019年畜牧兽医作业要害
 
  一、打好非洲猪瘟防控攻坚战
 
  1.严厉疫情陈述与处置。印发非洲猪瘟疫情应急施行计划,加强检测和点评,科学施行扑杀封闭办法。严厉执行新发疫情扑杀、消毒、无害化处理等处置办法,谨防分散延伸。进一步强化疫情溯源查询,及时发现和消除隐患。严厉规范疫情陈述准则,强化疫情告发核对,对用餐厨剩余物喂猪、不自动陈述疫情、不协作疫情处置、私自处置偷卖病死猪形成疫情传达的,一概追查法律职责。
 
  2.全面加强疫情防控办法。推动建立分区防控和运转和谐监督机制,活跃展开中南区分区防控试点。总结前期防控实践,进一步优化完善防控办法。进一步压实各方职责,执行调运监管、制止运用餐厨剩余物喂猪等要害防控办法。施行屠宰环节及猪血粉质料饲料产品的非洲猪瘟检测,下降疫情传达危险。对饲用血液制品出产企业进行全面核对,执行管控办法,整理撤销不合格出产企业。和谐有关部分建立餐厨剩余物搜集、存储、运送和处理全链条办理系统。
 
  3.着力进步防控才能。辅导养猪场户特别是规划化猪场和种猪场严厉执行清洗消毒等防控办法,改进防疫条件,自动加强防疫办理。支撑生猪饲养场户展开规范化规划饲养,进步生物安全办理水平。组织优势科研力气,加速疫苗、确诊试剂研制进程。强化底层畜牧兽医系统才能建造,满意疫情防控作业需要。
 
  二、全面强化其他动物疫病防控
 
  4.统筹抓好严重动物疫病防控。印发施行国家动物疫病强制免疫计划,执行优先防看病种免疫作业,做好免疫效果监测点评。拟定施行国家动物疫病监测与流行病学查询计划,强化监测效果剖析、运用。着力推动强制免疫疫苗投标收买准则变革,逐渐完结饲养场自主收买、财务直补。推动区域化办理,以无疫区和无疫小区为抓手,加速区域化建造进程,逐渐改进区域动物卫生状况。印发施举动物疫病净化辅导定见,拟定饲养场动物疫病净化点评规范,继续推动饲养场动物疫病净化。在做好严重动物疫病防控作业的一起,研讨推动畜禽常见病防治作业。继续加强严重动物疫病延伸绩效办理,催促执行各项防控办法。
 
  5.着力抓好布病等要害人畜共患病防控。以县为单位,继续推动布病、奶牛结核病“两病”净化场、净化区建造,分区逐渐净化“两病”。印发畜间布病操控与净化计划,继续施行布病分区防治战略,推动区域联防联控,完善布病防控相关调运办法,进一步下降布病传达危险。做好动物狂犬病防疫作业。继续做好包虫病免疫、驱虫,有用下降牲畜包虫病感染率。继续做好牲畜血吸虫病查治,推动消除血吸虫病。
 
  三、尽力保证畜产品有用供给
 
  6.想方设法安稳生猪出产。统筹抓好出产展开和疫病防控,严厉执行调运监管规矩,活跃引导出栏肥猪“点对点”调运和产销联接,保证种猪、仔猪有序调运,有用处理生猪压栏和仔猪补栏问题。加强生猪产销局势研判,强化信息预警与辅导服务,提振饲养决心。执行生猪调控预案,推动有关部分当令展开中心冻猪肉收储与投进等调控方针。执行“菜篮子”市长负责制,辅导南边区域和大中城市安稳饲养规划,保证必定的自给率。推动加大生猪饲养信贷支撑力度。
 
  7.厚实推动奶业复兴。深化遵循执行《国务院办公厅关于推动奶业复兴保证乳品质量安全的定见》和九部委《关于进一步促进奶业复兴的若干定见》。加强优质奶源基地建造,展开奶牛家庭草场和奶农协作组织。推行“奶农+协作社+公司”展开形式,支撑和辅导奶农展开乳制品加工。探究展开生鲜乳方针价格稳妥试点,将契合条件的中小草场归入全国农业信贷担保系统予以支撑。施行复兴奶业苜蓿展开举动,进步奶牛出产功能测定中心服务才能,发动草场主和业务主干训练计划。整理生鲜乳收买次序,建立生鲜乳价格洽谈机制,推动依法查处不施行购销合同及强推强卖投入品的行为。举行我国奶业20强峰会,推行国家学生饮用奶计划,施行小康牛奶举动,推介第三批全国奶牛休闲参观草场。
 
  8.促进畜禽饲养提档晋级。继续展开畜禽饲养规范化演示创立,进一步完善创立作业计划,杰出向贫困区域歪斜,杰出饲养场环境操控和生物安全水平,继续创立100家全国畜禽饲养规范化演示场,实在发挥演示场的引领带动效果。强化畜禽良种推行与运用,支撑当地展开种猪拍卖等优秀种畜推行活动。组织展开牲畜繁衍员职业技能判定,进步从业人员素质,编制畜牧饲养业机械化展开规划。探究规划饲养场规范化存案办理新途径。推动完善畜牧业展开设备农田当地针。
 
  四、活跃调整优化工业结构
 
  9.活跃推动粮改饲。以东北区域和北方农牧交织带为要害,继续扩展粮改饲方针掩盖面和施行规划,完结粮改饲面积1200万亩以上。展开粮改饲种类适应性挑选推行,量体裁衣扩展全株青贮玉米、苜蓿、燕麦、黑麦草、甜高粱等优质饲草栽培面积,推动栽培结构向粮经饲统筹方向改变。大力培养展开社会化专业收贮服务组织,探究建立优质饲草料机械化收割、规划化加工和商品化出售形式,加速推动饲草工业化展开。总结提炼粮改饲推动成效和组织办理经历,展开全方位宣扬报道,营建全面助推粮改饲的言论气氛。
 
  10.大力展开现代草牧业。推动农牧交织带农牧业结构调整,支撑张家口坝上区域展开草牧业展开试点。展开草牧业典型查询,计算监测草牧业出产运营散布状况。加强饲草种质资源保护运用、草种类区域试验、种子抽检等作业,推动饲草良种繁育系统建造,加速选育推行优质国产草种。组织施行牧区畜牧良种补助项目,以肉牛肉羊为要害,严把种公牛和种公羊质量关,加强方针宣扬引导,加速种类改良脚步。展开草原畜牧业转型晋级研讨,深化剖析难点问题,找准作业着力点。推动将肉牛肉羊归入优势农产品稳妥方针支撑规划。
 
  11.活跃展开特征畜牧业。编制发布《全国马工业展开规划》。继续执行蜂业质量进步举动项目,总结当地成效做法和经历,推动康复蜜蜂运送绿色通道方针,发动全国养蜂业展开规划编制作业。展开奶山羊、驴、兔、水禽等当地特征工业展开研讨。
 
  12.建立生猪产销区域化联接机制。归纳考虑行政地理区域相邻、动物疫病防控协同、生猪产销互补等要素,在全国施行非洲猪瘟等严重动物疫病分区防控战略,在区域内一致推动动物疫病防控、一致和谐生猪及其产品调运监管、一致调整优化相关工业布局。强化区域间沟通和谐、联防联控,有用下降疫情分散危险,保证生猪及产品安稳供给。调整优化生猪工业布局,支撑大型生猪饲养企业集团在省域规划内或大区内全工业链展开。
 
  13.优化畜禽屠宰产能布局。构建科学、高效、系统的屠宰环节质量安全保证系统,推动出台屠宰职业规范有序展开的辅导定见,保证人民群众肉品消费安全。会同生态环境部分联合展开生猪屠宰资历审阅整理活动,坚决关停不契合建立条件的屠宰场点,保护屠宰职业正常展开次序。施行屠宰职业转型晋级举动,以生猪屠宰规范化创立为抓手,进步屠宰职业规划化、机械化、规范化出产水平。
 
  五、大力推动畜禽饲养废弃物资源化运用
 
  14.执行资源化运用职责。组织展开2018年度畜禽饲养废弃物资源化运用作业查核,强化查核效果运用,压实当地政府属地办理职责。执行规划饲养场主体职责,推行“一场一策”,保证大型规划饲养场粪污处理设备配备配套率在年末前到达100%。辅导长江经济带、环渤海区域、东北四省(区)等区域加大畜禽粪污资源化运用作业力度。执行北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、福建七省整省(市)推动畜禽粪污资源化运用协议,保证提早一年完结方针使命。
 
  15.加速资源化运用整县推动。加大项目施行力度,完结畜牧大县全掩盖。加强项目监督办理,拟定项目办理办法,引导畜牧大县建立部分协同作业机制和畜禽粪污资源化运用机制。推行受益者付费机制,培养社会化服务组织,探究商场化粪污办理形式。执行畜禽饲养废弃物资源化运用机械打开补助方针,经过农机新产品补助试点等方法,加强畜禽饲养废弃物贮运、处理和运用机具设备推行运用。
 
  16.完善资源化运用途径。印发种养结合辅导定见,以南边水网区域为要害,促进生猪和奶牛粪污全量就近就地低成本还田运用,推动循环农业展开。以大规划饲养场为要害,探究建立营养办理准则。继续展开畜禽粪污重金属监测,协同推动饲养源头减量。完善畜禽粪污资源化运用规范系统,环绕源头减量、进程操控、结尾运用等环节,推动液体粪污还田运用。执行打赢蓝天保卫战三年举动计划,印发臭气减排技能辅导定见,辅导饲养场户削减氨蒸发排放。
 
  17.严厉规范病死畜禽无害化处理。总结推行专业无害化处理场建造、运转典型形式,进步病死畜禽处理的规范化水平。辅导各地合理规划建造无害化处理设备,支撑畜牧大县建造会集专业处理场,跨区域建造搜集处理系统,进步会集处理份额。推动完善饲养环节无害化处理补助方针,保证搜集处理系统有用运转。加强无害化处理监管,执行饲养场户主体职责和部分监管职责,规范无害化处理监管办法和程序,进步信息化监管才能。
 
  六、着力进步质量安全水平
 
  18.进一步强化饲料兽药危险管控。严厉执行“双随机一揭露”监管机制,展开饲料产品监督抽检和饲料企业现场监督查看,严厉打击违法违规行为。建立健全以质量安全为中心的饲料工业规范系统。施行饲料质量卫生、违禁物质和药物饲料添加剂专项监测和危险预警。加强全链条兽药质量安全监管,施行监督抽检和危险监测计划,依照新修订的从重处分布告严惩重处违法违规行为,并针对相关兽医器械施行危险监测。深化施举动物源细菌耐药性监测计划、动物及动物产品兽药残留监控计划。拟定施行药物饲料添加剂退出计划。展开兽用抗菌药专项整治,施行“科学运用兽用抗菌药”百千万接力公益举动,推动兽用抗菌药运用减量化举动试点。全力推动兽药追溯施行作业,进一步规范兽药出产企业追溯数据上传作业,力求兽药运营企业悉数施行追溯,在饲养企业展开追溯试点。
 
  19.保证肉品和生鲜乳质量安全水平。展开生猪屠宰规范化创立活动,推行“会集屠宰、品牌运营、冷链流转、冷鲜上市”,严厉打击屠宰环节违法违规行为。环绕肉牛肉羊和生猪饲养、收买贩运和屠宰全环节展开“瘦肉精”专项整治举动。加强对奶牛饲养、生鲜乳收买运送等要害环节监管,施行生鲜乳质量安全监测计划,完善监管监测信息系统。探究建立地市级的生鲜乳收买第三方质量检测中心,推动奶业大县、企业和有条件的奶农自建乳品查验检测系统。
 
  20.实在加强兽医卫生监管。推动生猪等畜禽及畜禽产品检疫和追溯系统建造,规范动物卫生证章标志办理和运用。强化生猪调运监管,推动构建生猪运送车辆存案等办理准则,加强动物卫生公路查看站才能建造,全面进步活畜禽运送环节生物安全水平。展开兽医系统效能点评,进步兽医卫生监管才能。继续推动兽医社会化服务规范展开,加强执业兽医、村庄兽医治疗活动办理,逐渐施行“一点注册、多点行医”执业兽医办理形式,扩展执业兽医计算机考试规划。加强实验室才能建造,组织展开实验室比对和查核作业。强化实验室生物安全监管,组织展开高档别动物病原微生物实验室监督查看。推动实验室生物安全批阅准则变革,规范实验室办理行政批阅。
 
  七、做好职业办理基础性作业
 
  21.继续推动畜牧兽医监测预警。依照预算变革要求,调整完善畜牧业出产监测计划和作业准则,充分调动社会力气参加,建立政府主导、安稳牢靠的协作关系,做到作业力度不减、部队不散、数据不断、数据质量不下降。经过政府购买服务、建立工业大数据联盟等方法,大力支撑畜牧业龙头企业大数据建造,推行遍及智能饲养设备和信息设备,完结途径共建、数据同享。推行“数字奶业信息服务云途径”,扩展饲养场数据自动化收集试点规划,完结精准动态监测。推动饲料企业全口径月度监测。加大信息服务力度,及时发布生猪存栏指数、商场价格、严重疫情等信息,经过“掌上牧云”等手机客户端展开信息入户活动,科学引导出产调整。
 
  22.建好用好饲养场直联直报信息途径。研讨拟定监管监测一体化准则,规范政府、出产运营单位在数据发生、运用、同享、揭露中的权力和职责,做到共建同享。建立数据定时更新机制,与行政许可、项目办理、金融稳妥挂钩,进一步强化途径建造运营准则建造。深化展开省部共建活动,加大推行运用力度,促进广阔饲养场户日常出产运营行为与途径业务深度交融。加速推动畜禽粪污运用进程监控试点,完善直联直报途径的视频收集和运送车轨道监控等功能。
 
  23.推动畜牧兽医信息资源整合。规范畜牧兽医监管监测报表准则,完结畜牧兽医监管监测“一张表”;加速推动畜牧兽医业务协同,完结监管监测“一套数”;对畜牧兽医出产、贩运、出售、加工等运营单位施行存案信息一致办理,施行每一个运营单位全国联网“一个码”。统筹推动畜牧业归纳信息途径建造。要害推动生猪工业链监管信息化作业,打通饲养场存案、动物防疫条件检查、检疫出证、运送车辆存案,以及饲料等行政许可在线出证等方面的信息,展开更精准的“点对点”和区域化办理,动态监测、盯梢点评、剖析研判非洲猪瘟疫情改变和生猪产销局势,为统筹疫情防控和出产保供供给有力支撑。
 
  24.加强畜牧兽医法制建造。加速畜牧兽医范畴法律法规及配套规章制修订进程,厚实推动依法行政。加速推动《动物防疫法》、《生猪屠宰办理条例》修订出台,继续推动《乳品质量安全监督办理条例》、《兽药办理条例》修订作业。组织做好畜牧兽医职业数据收集报送、动物病原微生物实验室生物安全、畜禽饲养办理、乳品质量监管、饲料评定、兽药注册及出产质量办理、动物防疫条件检查、动物检疫办理、畜禽屠宰质量安全监管、畜禽饲养废弃物资源化运用等方面部分规章、规范性文件的制修订作业。
 
  25.加强世界沟通协作。办妥非洲猪瘟防控世界研讨会。协作做好“村庄复兴”世界研讨会等严重活动相关服务作业。施行世界职责,及时对外通报国内动物疫情。深化与世界组织的协作,活跃参加世界动物卫生组织全球大会、全球跨境动物疫病防控、我国—东南亚口蹄疫防控举动计划、联合国粮农组织澜—湄区域跨境动物疫病防控协作等世界组织活动,推动施行全球和区域相关项目。组织展开相关世界公约履约作业。充分发挥我国世界参阅实验室和协作中心效果,深化参加世界动物卫生规矩规范制修订作业,推动世界规矩规范转化。强化多边和双方沟通协作。加强前瞻性、针对性研讨,参加兽医涉外业务商量商洽,推动签署和施行政府间兽医双多边协议、协议。组织展开国(境)外动物卫生信息危险点评,会同有关部分拟定并发布禁令解禁令。加强非洲猪瘟等动物疫病防控技能和办理经历沟通。探究开辟多元海外商场形式,推动畜牧兽医相关技能、产品和服务走出去。
 
  26.深化推动畜牧业工业扶贫作业。依照农业村庄部脱贫攻坚三年举动整体组织,完善扶贫作业机制,拟定年度扶贫作业计划,细化要害办法,清晰使命方针。加强与其他职业单位协作,促进出产支撑与防疫服务,拓宽工业扶贫途径,进步质量和水平。进一步做好“三区三州”深度贫困区域对口帮扶作业,执行有关支撑办法。加大环京津贫困区域金融支撑畜牧业展开扶贫试点作业力度,鼓舞引导草食畜牧业展开资源优势杰出的贫困县参加“稳妥+融资”协作扶贫机制,建造一批以牛羊为主打产品的特征饲养基地。以武陵山区、“三区三州”深度贫困区域、大兴安岭南麓片区为要害,统筹其他贫困区域,进一步扩展金融支撑畜牧业展开扶贫掩盖面。活跃探究实践工业扶贫新形式新机制,及时整理汇总扶贫效果,实在加强宣扬引导。
 
  27.加强政风行风建造。继续深化学习遵循习近平新时代我国特征社会主义思维,树牢“四个认识”,坚决“四个自傲”。一直坚持把政治建造摆在首位,实在做到“两个保护”,坚决遵循执行习近平总书记等中心领导同志关于畜牧兽医作业的重要批示指示。不忘初心,紧记使命,坚决遵循新展开理念,活跃应对新局势新应战,勇于担任职责,勇于直面困难,创造性展开作业,坚决避免不想为、不愿为、不敢为、假作为等问题。力戒形式主义、官僚主义,坚决整治门好进脸好看不就事、调门高举动少、磨蹭唐塞等懒政庸政怠政现象。令行制止,严厉执行非洲猪瘟防控“八项禁令”,保证打好打赢攻坚战。强化职责担任,坚决纠正疫区封闭到期后不解禁、施行约束调运办法层层加码、没有正当理由拒开检疫证等推脱职责的错误做法。严厉查处不重实效重包装的做法,保证粪污资源化运用方针使命如期完结。严厉执行中心八项规矩精力,加强廉政建造,规矩思维作风,严正作业纪律,建立为民、务实、清凉的杰出政风行风。
 
  

 

打印』『关闭

Copyright © 海口畜牧兽医站 www.feastmedia.cn 版权所有